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排出优先序重点推进 “四梁八柱”支撑改革进行到底

时间:2017-11-18 12:00:15 点击:97

  核心提示: 央视网消息:为全面总结和展示改革的进展和成就,中央组织拍摄了十集大型政论专题片《将改革进行到底》。本网《我要问小编》栏目针对网友提问进行了解答。 网友问: 十集大型政论专题片《将改革进行到底》

  央视网消息:为全面总结和展示改革的进展和成就,中央组织拍摄了十集大型政论专题片《将改革进行到底》。

本网《我要问小编》栏目针对网友提问进行了解答。

  网友问:  十集大型政论专题片《将改革进行到底》播出了。

专题片提到了全面深化改革具有四梁八柱性质的主要领域改革框架,那么到底什么是四梁八柱?重点领域是什么,进展如何?  小编答:  十集大型政论专题片《将改革进行到底》第一集7月17日晚8点在央视综合频道播出。片中描述了习近平总书记改革理念的形成轨迹,勾勒出全面深化改革具有四梁八柱性质的主要领域改革框架。

那么到底什么是四梁八柱呢?  四梁八柱,是一种传统的建筑结构,靠四根梁和八根柱子支撑着整个建筑,四梁八柱代表了建筑的主要结构。四梁八柱搭起,屋子就已成形,可以进一步完善了,它是支撑大厦的根本。

  如今,四梁八柱被用来形容包括改革在内的制度框架,它不仅是以习近平同志为核心的党中央提出的一种改革思维,更是一种改革方法论。

  习近平在中央全面深化改革领导小组第二十次会议上指出,要加强对各领域改革的全面评估,坚持问题导向,把各领域具有四梁八柱性质的改革明确标注出来,排出优先序,重点推进,发挥好支撑作用。  全面深化改革是一项复杂的系统工程,不但各领域内部的改革要排出优先序,而且对于哪些是重点领域,习近平也做了强调:要把国有企业、财税金融、科技创新、土地制度、对外开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革牢牢抓在手上。  11个重点领域  2016年,是决胜全面建成小康社会的开局之年,各个领域要啃的硬骨头、要涉的险滩怎么样了?这些重点领域能够起到支撑作用了吗?  2016年岁末,习近平给出了答案:主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。  这包含我们在继续推进全面深化改革的过程中完成的97个重点改革任务,中央和国家机关有关部门完成的194个改革任务,以及各方面共出台的419个改革方案。  国企改革的四梁八柱初步搭建起来,国企改革1+N文件体系已经完成,改革试点全面铺开,重大改革举措加快落地,改革增活力、强动力、释红利的积极作用得到有效发挥。  刚刚结束的全国金融工作会议在金融领域又放了大招。习近平在会议上指出,金融是国家重要的核心竞争力。因此,金融体制改革也是改革的重要领域和关键环节,也应当发挥支撑作用。会议决定设立国务院金融稳定发展委员会,首次提出服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三位一体金融工作任务。  金融工作三项任务  党的十八大以来,我国已经成为世界重要的金融大国,当前,中国经济正处于转型升级的关键期,经济生活中脱实向虚的风险苗头不容小觑。因此金融就需要更好地服务实体经济,这三项任务正是这次全国金融工作会议要解决的实际问题。  科技体制领域改革始终围绕两条主线:一是促进科技与经济的融合;二是调动科技人员的积极性。2015年9月,《深化科技体制改革实施方案》发布,提出了10个方面、32项改革举措、143项政策措施。《方案》最基本的定位就是支撑科技体制改革的四梁八柱。  司法体制改革领域,2016年,最高人民法院大力推进以司法责任制为核心的四项基础性改革、以审判为中心的诉讼制度改革等10项改革,奠定了法院系统改革的四梁八柱。  生态文明体制建设的四梁八柱早已明确。2015年9月,国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,提出了8项制度,就是生态文明体制建设的四梁八柱。八类制度分别是自然资源资产产权、国土开发保护、空间规划体系、资源总量管理和节约、资源有偿使用和补偿、环境治理体系、市场体系、绩效考核和责任追究。  土地制度、医药卫生、养老就业、文化教育、对外开放、党建纪检、军队改革等领域也陆续出台了一系列文件,实施了一项项措施。发展动力显现了,民主法制更加健全了,文化更有自信了,军队更有活力了,百姓幸福感增强了······  抓铁有痕、踏石留印。四梁八柱既是战略思想,又是方法论,四梁八柱虽然在多个重要领域主体框架已完成,但梁与柱的建设一直在路上。改革不可能毕其功于一役,要适应新情况,解决新问题。因此,要牢牢扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,拧紧责任螺丝,在实践中搭建更稳固的梁柱。  改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。以习近平同志为核心的党中央科学谋划改革大棋局,改革路线图更加清晰,改革方法论日臻成熟。  十集大型政论专题片《将改革进行到底》将为你打开认识改革的新世界,带你深刻了解四梁八柱改革框架的形成及内涵。(文/杨静)。

作者:佚名 来源:网络
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